新规：认证检测机构如何实现数据资产化与监管穿透？

在认证活动中建立健全数字化管理手段和能力，是提升认证有效性和公信力的重要保障。为引导认证机构加大数字化基础设施投入，加强数字化能力建设，提高认证关键环节的质量管控能力与效率，现就提升认证机构数字化管理能力提出如下意见。
来源：国家认监委网站，发文时间:2025年10月21日，国认监发〔2025〕6号

根据《国家认监委关于提升认证机构数字化管理能力的指导意见（2025—2029年）》（国认监发〔2025〕6号），提取纲要及重点如下：

一、政策导向：从信息化工具迈向数字化治理

以云计算、大数据、人工智能等技术推动质量认证行业数字化治理模式创新，实现认证全过程数据可追溯。分阶段目标：2025年拟订《认证机构数字化管理技术指南》行业标准，指导20家以上机构实现全过程数字化管理与数据追溯、100家以上机构初步实现关键环节数字化管理；到2029年，60%以上机构实现全过程数字化管理和数据可追溯，30家以上成为数字化标杆，100家以上全面实现全过程管理与可追溯，全行业初步建成统一规范的数字化认证服务市场体系。

二、主要任务：应对“穿透式”智慧监管

建立健全数字化管理手段和运行机制：包括加强全过程数字化管理平台（覆盖申请、审核、决定、证书管理、证后监督等）建设，建立数字化管理工作制度，提高认证基础数据质量（结构化、字典化、自动校验），确保数据可靠性与可追溯性（备份、数字签名、电子档案替代纸质文件等）。
强化数字化管理支持工具赋能：鼓励开发认证审核管理工具（数字化协同、自动生成计划/报告、问题闭环等）、认证风险管理工具（数字化风险模型、人员工作强度监控、自动化处置）、获证组织信用信息管理工具（动态收集、分析信用信息，推动共享）。
加强数字化基础设施和数据安全保障：加快基础设施建设（云计算、自主可控系统/数据库等），提升网络与数据安全保障（等保二级以上、防违规数据出境、防入侵篡改），夯实专业化人才队伍（复合型人才、全员培训、鼓励设首席数字官）。
加强组织领导和示范引导：机构管理层统筹协调、加大投入；认监委对实现全过程数字化管理和追溯的机构，监管中直接采信追溯数据、减少证明资料，组织经验分享。